Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях»

Кузнецов А.И. Внештатный консультант редакции журнала

Так называемые маломобильные группы населения (МГН) подвержены при пожарах наибольшему риску гибели или получения увечий. В образовательных учреждениях – это инвалиды, прежде всего с патологией опорно-двигательного аппарата и поражением органов чувств (зрения, слуха). Именно они становятся в первую очередь жертвами пожаров. Кроме того, в нашей стране существует целый класс специализированных образовательных организаций для инвалидов, часто со своими домами-интернатами и общежитиями, и школы для детей с ограниченными возможностями.

Готовность к проведению своевременной эвакуации при пожаре является важнейшим показателем эффективности системы пожарной безопасности в любой организации. Под эвакуацией понимается процесс организованного самостоятельного или при помощи персонала перемещения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара. Цель эвакуации – спасение жизней и сохранение здоровья учащихся и персонала и при пожаре.

В общежитиях и интернатах образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к МГН (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, люди с недостатками зрения и дефектами слуха), необходимо организовать подготовку персонала к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.

Подготовка к проведению эвакуации осуществляется заблаговременно и включает в себя:

- разработку, утверждение и практическую отработку планов эвакуации людей при пожаре;

- подготовку персонала (обучение и тренировки по эвакуации при пожаре);

- обеспечение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и выходам;

- обеспечение требований пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей.

Для обеспечения безопасной эвакуации людей необходимо:

- обеспечить наличие и постоянную готовность к использованию эвакуационных путей и выходов в соответствии с требованиями нормативных документов в этой области;

- обеспечить беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;

- организовать оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения);

- проводить обучение персонала и тренировки по эвакуации.

Системы обнаружения пожара (системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны находиться в постоянной готовности и обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Основными факторами, влияющими на успешность эвакуации при пожаре, являются:

- соответствие эвакуационных путей требованиям нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности;

- наличие системы пожарной сигнализации для своевременного оповещения и управления эвакуацией людей;

- наличие и практическая отработка плана эвакуации;

- наличие технических средств, используемых при эвакуации (носилки, коляски, фонари, средства защиты от воздействия опасных факторов пожара и т.д.);

- подготовка персонала к действиям в условиях ЧС.

Грамотные действия сотрудников при возникновении пожара и задымлении способствуют предотвращению гибели людей и минимизации ущерба от пожара. Для приобретения таких навыков должны регулярно проводиться тренировки по эвакуации, максимально приближенные к возможным реальным чрезвычайным ситуациям.

Тренировки по эвакуации при пожаре на объектах образования с ночным пребыванием людей необходимо проводить не реже 1 раза в полугодие. При их проведении особое внимание следует обращать на эвакуацию лиц с ограниченными способностями к перемещению (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, люди с недостатками зрения и дефектами слуха).

При обустройстве путей эвакуации для МГН помимо Правил противопожарного режима в Российской Федерации и Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» необходимо соблюдать требования СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (раздел «Пути эвакуации»).[1]

Пути эвакуации для МГН[2]

Проектные решения зданий и сооружений должны обеспечивать безопасность посетителей в соответствии с требованиями "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений", "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" и ГОСТ 12.1.004 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования»[3] с обязательным учетом психофизиологических возможностей инвалидов различных категорий, их численности и места предполагаемого нахождения в здании или сооружении.

Места обслуживания и постоянного нахождения МГН следует располагать на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений зданий наружу.

Ширина (в свету) участков эвакуационных путей, используемых МГН, должна быть не менее, м:

- дверей из помещений, с числом находящихся в них инвалидов не более 15 чел. – 0,9 м.;

- проемов и дверей в остальных случаях; проходов внутри помещений – 1,2 м.;

- переходных лоджий и балконов, межквартирных коридоров (при открывании дверей внутрь) – не менее 1,5 м.;

- коридоров, пандусов, используемых инвалидами для эвакуации согласно п. 5.2.1 СНиП 35-01-2001, в котором сказано, что пути движения к помещениям, зонам и местам обслуживания внутри здания следует проектировать в соответствии с нормативными требованиями к путям эвакуации людей из здания. Так, ширина пути движения (в коридорах, галереях и т.п.) должна быть не менее:

- при движении кресла-коляски в одном направлении – 1,5 м;

- при встречном движении – 1,8 м.

Ширину перехода в другое здание следует принимать – не менее 2,0 м.

При движении по коридору инвалиду на кресле-коляске следует обеспечить минимальное пространство для:

- поворота на 90° – равное 1,2×1,2 м;

- разворота на 180° – равное диаметру 1,4 м.

В тупиковых коридорах необходимо обеспечить возможность разворота кресла-коляски на 180°.

Высота коридоров по всей их длине и ширине должна составлять в свету не менее 2,1 м.

При реконструкции зданий допускается уменьшать ширину коридоров при условии создания разъездов (карманов) для кресел-колясок размером 2 м (длина) и 1,8 м (ширина) в пределах прямой видимости следующего кармана.

Пандус, служащий путем эвакуации со второго и вышележащих этажей, должен иметь выход наружу из здания на прилегающую территорию.

Если по расчету невозможно обеспечить своевременную эвакуацию всех МГН за необходимое время, то для их спасения на путях эвакуации следует предусматривать зоны безопасности, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений, либо из которых они могут эвакуироваться более продолжительное время и (или) спасаться самостоятельно по прилегающей незадымляемой лестничной клетке или пандусу.

Предельно допустимые расстояния от наиболее удаленной точки помещения для инвалидов до двери в зону безопасности должно быть в пределах досягаемости за необходимое время эвакуации.

Зоны безопасности рекомендуется предусматривать в холлах лифтов для транспортирования пожарных подразделений, а также в холлах лифтов, используемых МГН. Данные лифты могут использоваться для спасения инвалидов во время пожара. Число лифтов для МГН устанавливается расчетом согласно приложению Г к СНиП 35-01-2001.

В состав зоны безопасности может включаться площадь примыкающей лоджии или балкона, отделенных противопожарными преградами от остальных помещений этажа, не входящих в зону безопасности. Лоджии и балконы могут не иметь противопожарного остекления, если наружная стена под ними глухая с пределом огнестойкости не менее REI 30 (EI 30) или имеющиеся в этой стене оконные и дверные проемы должны быть заполнены противопожарными окнами и дверями.

Площадь зоны безопасности должна быть предусмотрена на всех инвалидов, остающихся по расчету на этаже, исходя из удельной площади, приходящейся на одного спасаемого, при условии возможности его маневрирования, м²/чел.:

- инвалид в кресле-коляске – 2,40;

- инвалид в кресле-коляске с сопровождающим – 2,65;

- инвалид, перемещающийся самостоятельно – 0,75;

- инвалид, перемещающийся с сопровождающим – 1,00.

При обоснованном использовании в качестве зоны безопасности незадымляемой лестничной клетки или пандуса, служащего путем эвакуации, размеры площадок лестничной клетки и пандуса необходимо увеличить исходя из размеров проектируемой зоны.

Зона безопасности должна быть запроектирована в соответствии с требованиями СП 1.13130 в отношении конструктивных решений и применяемых материалов.

Зона безопасности должна быть отделена от других помещений и примыкающих коридоров противопожарными преградами, имеющими пределы огнестойкости: стены, перегородки, перекрытия – не менее REI 60, двери и окна – первого типа.

Зона безопасности должна быть незадымляемой. При пожаре в ней должно создаваться избыточное давление 20 Па при одной открытой двери эвакуационного выхода.

Каждая зона безопасности общественного здания должна быть оснащена селекторной связью или другим устройством визуальной или текстовой связи с диспетчерской или с помещением пожарного поста (поста охраны).

Двери, стены помещений зон безопасности, а также пути движения к зонам безопасности должны быть обозначены эвакуационным знаком Е 21 по ГОСТ Р 12.4.026.

На планах эвакуации должны быть обозначены места расположения зон безопасности.

Верхнюю и нижнюю ступени в каждом марше эвакуационных лестниц следует окрашивать в контрастный цвет или применять тактильные предупредительные указатели, контрастные по цвету по отношению к прилегающим поверхностям пола, шириной 0,3 м.

Возможно применение для ориентации и помощи слепым и слабовидящим защитного углового профиля на каждой ступени по ширине марша. Материал должен быть шириной 0,05-0,065 м на проступи и 0,03-0,055 м на подступенке. Он должен визуально контрастировать с остальной поверхностью ступени.

Кромки ступеней или поручни лестниц на путях эвакуации должны быть окрашены краской, светящейся в темноте, или на них наклеены световые ленты.

Допускается для эвакуации предусматривать наружные эвакуационные лестницы (лестницы третьего типа), если они отвечают требованиям 5.2.9. При этом должны выполняться одновременно следующие условия:

- лестница должна находиться на расстоянии более 1,0 м от оконных и дверных проемов;

- лестница должна иметь аварийное освещение.

Не допускается предусматривать пути эвакуации для слепых и других инвалидов по открытым наружным металлическим лестницам.

На объектах с постоянным проживанием или временным пребыванием лиц с девиантным поведением на дверях эвакуационных выходов допускается применение электромагнитных замков. При этом следует предусмотреть разблокирование этих дверей одним из способов:

- при срабатывании автоматической пожарной сигнализации и (или) автоматической установки пожаротушения;

- дистанционно с пожарного поста (с поста охраны);

- по месту с применением ручных магнитных ключей.

На объектах с постоянным проживанием или временным пребыванием МГН в коридорах, лифтовых холлах, в лестничных клетках, где предусматривается эксплуатация дверей в открытом положении, следует предусматривать один из следующих способов закрывания дверей:

- автоматическое закрывание этих дверей при срабатывании АПС и (или) автоматической установки пожаротушения;

- дистанционное закрывание дверей с пожарного поста (с поста охраны);

- механическое разблокирование дверей по месту.

На путях эвакуации допускается применение раздвижных дверей при условии, что они:

- имеют функцию "антипаника",

- наряду с раздвижными имеются эвакуационные распашные двери,

- раскрываются и фиксируются при срабатывании автоматически, дистанционно с пожарного поста (поста охраны), от кнопки у двери или механическим способом.

Освещенность на путях эвакуации (в том числе в начале и конце пути) и в местах оказания (предоставления) услуг для МГН в зданиях общественного и производственного назначения следует повышать на одну ступень по сравнению с требованиями СП 52.13330. Перепад освещенности между соседними помещениями и зонами не должен быть более 1:4.

Опубликовано в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 6/2017.

• Инструкция о мерах пожарной безопасности в школе
• Правила пожарной безопасности в школах
• Пожарная безопасность в школе
• Обеспечение пожарной безопасности при проведении новогодних культурно-массовых мероприятий
• Организация общественного контроля за состоянием охраны труда и пожарной безопасности в высшем образовательном учреждении
• Что должен делать, знать и уметь специалист по противопожарной профилактике в образовательной организации
• Документационное обеспечение пожарной безопасности в образовательной организации
• Обеспечение противопожарного режима в образовательных организациях
• Нормативно-правое регулирование обеспечения пожарной безопасности в образовательных организациях
• Управление пожарной безопасностью в образовательной организации (школе)
• Об обеспечении пожарной безопасности в образовательных учреждениях
• О применении СНИП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"
• Пожар в интернате под Воронежем унес жизни 23 пациентов
• Судебные решения об ответственности руководителей образовательных учреждений в области пожарной безопасности
• С какой организацией можно заключить договор на оказание услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопаснос
• Обеспечение пожарной безопасности в административных зданиях (помещениях) органов управления образованием и образовательных организаций
• Об обеспечении пожарной безопасности в период зимних каникул и новогодних мероприятий
• Методические рекомендации по организации работы по обеспечению пожарной безопасности образовательных и детских дошкольных учреждений (часть 2)
• Основные направления деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в образовательных учреждениях
• Перечень основных противопожарных мероприятий и локальных документов по пожарной безопасности для образовательных учреждений