Задачи, функции, права и обязанности специалиста по охране труда в образовательной организации - 01_Управление охраной труда - Охрана труда в школе - Каталог статей - Охрана труда в школе
Главная » Статьи » Охрана труда в школе » 01_Управление охраной труда

Задачи, функции, права и обязанности специалиста по охране труда в образовательной организации

Настоящая публикация подготовлена на основе и в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда", постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях" и постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 (ред. от 12.02.2014) "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации"[1].

Напомним читателям, что в соответствии со ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору[2].

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом вышеупомянутых рекомендаций Минтруда России.

Специалист по охране труда принимается на работу по штатному расписанию. Численность специалистов по охране труда (службы охраны труда) определяется «Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.01.2001 N 10).

Требования к квалификации специалиста по охране труда содержатся в разделе "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н).

Специалист по охране труда I категории должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.

Специалист по охране труда II категории должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.

Специалист по охране труда должен иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на должность специалиста по охране труда также как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Специалист по охране труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с руководителями и иными должностными лицами организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов организации или иных уполномоченных работниками органов (далее – уполномоченный), с отраслевыми профсоюзами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение надзора и контроля.

Специалист по охране труда подчиняется непосредственно руководителю организации или иному уполномоченному руководителем лицу. Несет ответственность перед работодателем за достижение поставленных целей в части организации работы по охране труда в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда. Периодически отчитывается о своей работе перед руководством организации и трудовым коллективом, в том числе на профсоюзных собраниях и заседаниях комитета профсоюза организации (приложение N 1).

Специалист по охране труда должен знать: законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда; государственные нормативные требования охраны труда; международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией; национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда; требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда; делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда; методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками; производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства; виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации; методы изучения условий труда на рабочих местах; психофизиологические требования к работникам; правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ; порядок проведения расследования несчастных случаев; передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда; порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда.

 

Должностные обязанности специалиста по охране труда[3]

Участвует в организации и координации работ по охране труда в организации. Участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда. Участвует в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда. Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания. Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты. Выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проводит вводный инструктаж, контролирует проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда. Участвует в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проводит оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач. Разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Принимает участие в работе комиссии по проведению СОУТ, организует взаимодействие членов комиссии по проведению СОУТ, созданной в организации в установленном порядке. Участвует в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, контролирует работу по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Организовывает и участвует в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам. Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы. Организует работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке. Проводит анализ организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда. Совместно с другими структурными подразделениями организации участвует в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков. Осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников. Составляет и предоставляет отчет по установленной форме.

 

Должностные обязанности специалиста по охране труда в соответствии с направлениями работы

ПЛАНИРОВАНИЕ:

- участие совместно с руководителями структурных подразделений в разработке плана мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативно-правовых актов по охране труда;

- составление планов работы (оперативного и перспективного) кабинета охраны труда, включающих разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;

- составление графиков выполнения работ;

- организация проведения мероприятий по пропаганде безопасного поведения на рабочих местах: тематических семинаров, лекций по вопросам охраны труда, презентаций, конкурсов и пр.;

- участие в разработке раздела "Охрана труда" в коллективном договоре, в соглашениях.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ В ФОРМЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ И (ИЛИ) НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ:

- по соблюдению на предприятии законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда, выдачей молока и (или) лечебно-профилактического питания;

- по наличию на предприятии инструкций по охране труда согласно перечню профессий и видов работ, пересмотром инструкций, проведением инструктажей, проведением обучения;

- по проведению инструктажей непосредственными руководителями работ;

- за своевременностью проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния зданий, сооружений, оборудования, инструментов;

- за выполнением мероприятий раздела "Охрана труда" коллективного договора;

- за исполнением предписаний органов государственного надзора и контроля по соблюдению действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов;

- за обеспечением работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ИНСТРУКТАЖА, ОБУЧЕНИЯ:

- проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;

- разработка программы, инструкции проведения вводного инструктажа;

- организация ежегодного обучения и проверки знаний по охране труда работников организации.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНСТРУКТАЖА, ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯМИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ:

- оказание методической помощи руководителям подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов организации, системы стандартов безопасности труда;

- оказание методической помощи непосредственным руководителям работ по проведению инструктажа (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);

- составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб организации) перечня профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

- составление перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА:

- содействие созданию на предприятии здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям инструкций, норм и правил по охране труда;

- подготовка предложений работодателю (должностному лицу) по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах на основе проводимого анализа;

- подготовка представлений о прекращении эксплуатации неисправных, несоответствующих мерам безопасности машин, оборудования и производства опасных работ в цехах, на участках, на рабочих местах;

- участие в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБОРУДОВАНИЮ, ОСНАЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ, УГОЛКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (УЧАСТКОВ), РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О:

- планах работы кабинета охраны труда;

- графиках проведения инструктажей и расписаниях учебных занятий по охране труда;

- приказах и распоряжениях, касающихся вопросов охраны труда;

- планах по улучшению условий и охраны труда;

- вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах;

- нарушениях требований законодательства об охране труда;

- случаях производственного травматизма и профзаболеваний и принятых мерах по устранению их причин;

- новых поступлениях в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов по охране труда и т.д.;

- организация обеспечения плакатами и другими наглядными пособиями, оборудованием информационных стендов на предприятии и в подразделениях о правилах и нормах безопасности;

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ РАБОТНИКОВ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА:

- доведение до сведения работников организации о вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актах по охране труда;

- информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов;

- информирование работников, должностных лиц о проверках, о проведении обучения по охране труда, по электробезопасности, по оказанию доврачебной помощи пострадавшим на производстве, ознакомление с данными графиками работ.

УЧАСТИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОУТ:

- составление графика проведения СОУТ;

- составление проекта приказов о проведении СОУТ, о создании комиссии по СОУТ, о завершении СОУТ и др.;

- составление списков (перечня) рабочих мест, подлежащих СОУТ;

- составление списков вредных и (или) опасных производственных факторов;

- составление списков (перечня) профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положена выдача молока и (или) лечебно-профилактического питания;

- составление списков (перечня) профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым предоставляются льготы и компенсации;

- составление списков (перечня) профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положен дополнительный отпуск;

- составление списков (перечня) профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положен сокращенный рабочий день;

- составление списков (перечня) профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда, которым положена льготная пенсия;

- составление списков (перечня) профессий и должностей работников, получающих смывающие и обеззараживающие средства;

- составление списков (перечня) выдаваемых СИЗ;

- составление списков инструкций по охране труда, с указанием номера и даты утверждения;

- составление списков технологических карт выполнения работ (описание операций, нормы времени на выполнение всех операций).

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕДОСМОТРОВ:

- оказание методической помощи в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры при приеме на работу и периодические медосмотры;

- оказание методической помощи в составлении списков контингента работников, подлежащего прохождению медосмотра в центрах проф.патологии и других медицинских организациях, имеющих лицензии на экспертизу проф.пригодности и экспертизу связи заболевания с профессией.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННО-ОБУСЛОВЛЕННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ:

- учет и анализ причин производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний, анализ эффективности проводимых мероприятий по их предупреждению;

- участие в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание организационной помощи по выполнению разработанных мероприятий;

- участие в комиссии по расследованию несчастных случаев;

- участие в рассмотрении вопросов, в подготовке документов на выплату возмещения работодателем вреда (в том числе морального), причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанными с выполнением ими трудовых обязанностей.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ (ДАЛЕЕ – СИЗ), СРЕДСТВАМИ КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ (ДАЛЕЕ – СКЗ):

- осуществление контроля за выдачей в полном объеме и в срок СИЗ, организацией хранения, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ;

- осуществление контроля состояния предохранительных приспособлений, защитных устройств и СКЗ;

- подготовка предложений о разработке и внедрении более совершенных СКЗ: конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств, других средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

- участие в комиссии по приемке в эксплуатацию, своевременности проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов.

УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КОМИССИЙ:

- по проверке знаний по охране труда у работников организации;

- по СОУТ;

- по расследованию несчастных случаев;

- по приемке в эксплуатацию нового оборудования, установок, техники, аппаратуры, инструментов, а также по их приемке из ремонта;

- по проведению проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, определению их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труда или участие в работе комиссий по выявлению нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии.

КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ (ДОВЕРЕННЫХ) ЛИЦ ПО ОХРАНЕ ТРУДА:

- методическая помощь профкому, первичной профсоюзной организации;

- организация деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда при отсутствии профкома, первичной профсоюзной организации на предприятии.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА К ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА, ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ПРОЕКТОВ ПРИКАЗОВ РАБОТОДАТЕЛЮ:

- по материальному стимулированию работников за работу без травм, аварий и нарушений правил безопасности: по выплате премии, по предоставлению путевки и пр.;

- по моральному стимулированию работников за работу без травм, аварий и нарушений правил безопасности: подготовка проектов приказов об объявлении благодарности, поощрении, размещения информации на Доске почета и пр.;

- по наложению взысканий (замечания, выговора) за нарушение правил безопасности.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА:

- подготовка заявки и сметы расходов на мероприятия по охране труда со ссылками на законодательные, нормативные акты;

- осуществление контроля по целевому расходованию финансов, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ:

- планирование работ по идентификации опасностей и оценке рисков;

- оценка условий труда (выявление опасностей);

- фиксирование результатов оценки рисков на каждом рабочем месте;

- фиксирование состояния здоровья работников в динамике;

- выполнение мероприятий по снижению риска, определение мер профилактики;

- контроль выполнения мероприятий по снижению риска;

- пересмотр оценки рисков и ее усовершенствование.

СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ:

- по требованию работодателя, периодически, согласно срокам предоставления (приложение 1);

- по запросам, по установленным формам и срокам в соответствующие органы (комитет по статистике, органам исполнительной власти, надзорным органам и пр.).

 

Функции специалиста по охране труда

Для решения задач, поставленных перед специалистом по охране труда, на него возлагаются следующие функции:

ФУНКЦИИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА:

- проведение проверок и обследований машин, механизмов, транспортных средств и другого производственного оборудования с целью определения их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда, а также эффективности работы вентиляционных систем и систем, обеспечивающих освещение рабочих мест, и безопасного применения технологических процессов, инструментов, сырья и материалов;

- подготовка предложений работодателю, руководителям структурных подразделений, выборному органу первичной профсоюзной организации по совершенствованию инструкций по охране труда, по проектам локальных нормативных актов по охране труда;

- внесение руководителям структурных подразделений предложений по улучшению и совершенствованию работы по охране труда;

- контроль за выполнением должностными лицами предложений (предписаний) по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда;

- проведение анализа состояния условий и охраны труда на предприятии, внесение предложений работодателю и (или) выборному органу первичной профсоюзной организации по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда и оздоровлению работников;

- осуществление контроля по обеспечению работников молоком или другим равноценным лечебно-профилактическим питанием на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- организация работы и координация деятельности комиссии по охране труда и уполномоченных лиц по контролю за соблюдением выполнения требований охраны труда, норм и правил по охране труда, локальных нормативных актов;

- участие в работе комитета (комиссии) по охране труда;

- внесение предложений по кандидатурам уполномоченных лиц для их участия в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;

- информирование работодателя (должностного лица) о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников, о каждом несчастном случае, происшедшем с работником структурного подразделения, об ухудшении их здоровья;

- участие в расследовании происшедших в структурном подразделении аварий и несчастных случаев, а также обеспечение контроля за мероприятиями по их недопущению;

- участие в организации первой помощи, а при необходимости оказание первой помощи пострадавшему в результате несчастного случая, происшедшего в организации.

ФУНКЦИИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ОБУЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА:

- составление графиков обучения по охране труда (для инженерно-технических работников (ИТР), административно-управленческого персонала (АУП), для рабочих и (или) обслуживающего персонала, для вновь принятых на работу и т.д.), а также по электробезопасности, по оказанию доврачебной помощи;

- составление проекта приказа о проведении обучения (дата проведения, темы для обучения, перечень задействованных лекторов для проведения обучения);

- составление проекта приказа о создании комиссии по проверке знаний;

- составление учебного плана, расписания;

- составление протокола проверки знаний;

- организация повторной проверки знаний для лиц, не прошедших проверку знаний, в срок не позднее одного месяца со дня предыдущей проверки.

ФУНКЦИИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ПРОВЕДЕНИИ СОУТ:

- формирование комплекта необходимых для проведения СОУТ (нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов и организация их изучения;

- составление графика работ по проведению СОУТ;

- составление проекта приказа о начале СОУТ;

- формирование постоянно действующей комиссии по СОУТ;

- составление перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ

- составление перечня вредных производственных факторов, оборудования, СИЗ;

- подготовка проекта сметы на проведение СОУТ;

- ведение протокола организационного заседания аттестационной комиссии;

- осуществление контроля над своевременным проведением СОУТ;

- прием работ по СОУТ от аттестующих организаций, согласование плана мероприятий;

- подготовка предложений (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательств работодателя по обеспечению работников СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

ФУНКЦИИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПРОХОЖДЕНИЮ РАБОТНИКАМИ МЕДОСМОТРОВ:

- содействие должностным лицам по обязательному прохождению работниками предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров (обследований);

- разработка перечня контингента работников, подлежащих периодическому медосмотру;

- осуществление контроля над своевременным проведением периодических медосмотров работников в установленные работодателем сроки;

- подготовка проекта сметы на проведение медосмотров;

- оказание методической помощи по проведению медосмотров кадровым и иным службам в части информирования их об изменениях нормативно-правовой базы, при необходимости рассылка нормативно-правовых документов в структурные подразделения организации.

ФУНКЦИИ СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ И КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ (СИЗ):

- составление перечня бесплатно выдаваемых средств индивидуальной и коллективной защиты (далее – СИЗ) согласно типовым отраслевым нормам;

- утверждение перечня локальных нормативов обеспечения СИЗ с указанием сроков пользования;

- осуществление контроля по:

1) обеспечению работников СИЗ;

2) замене одного вида СИЗ на другой согласно коллективному договору;

3) ведению учета выдачи дежурных СИЗ в личных карточках учета выдачи СИЗ;

4) выдаче, организации хранения, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

5) правильному применению работниками СИЗ в работе;

6) правильному использованию работниками средств коллективной защиты.

 

Права специалиста по охране труда

Для выполнения возложенных на него функций специалист по охране труда имеет право на:

- согласование проектов решений администрации организации по вопросам соблюдения требований охраны труда;

- осуществление контроля на предприятии за соблюдением требований инструкций, правил и норм по охране труда, локальных нормативных актов;

- осуществление проверки или обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах беспрепятственно в любое время суток, согласно режиму работы организации;

- привлечение специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к решению задач, возложенных на него;

- осуществление контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, а также по результатам расследования несчастных случаев;

- организацию работы комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- получение информации от работодателя и иных должностных лиц организации о состоянии условий и охраны труда, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

- участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства;

- внесение обязательных для рассмотрения должностными лицами организации предложений об устранении нарушений требований охраны труда;

- выдачу предписаний руководителям структурных подразделений об отстранении от работы лиц (приложение N 2), подготовку проектов приказов работодателя об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний требований охраны труда, медосмотр, не использующих выданные средства индивидуальной защиты или допускающих иные нарушения правил, норм и инструкций по охране труда;

- обращение к работодателю, председателю профкома с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;

- направление предложения должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, принятие мер по временному прекращению эксплуатации неисправных, несоответствующих мерам безопасности машин, оборудования и производства опасных работ в цехах, на участках, на рабочих местах при угрозе возникновения аварийной ситуации;

- запрет на эксплуатацию зданий, сооружений и на производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, несчастному случаю на производстве, с уведомлением об этом руководителя и (или) заместителя руководителя организации;

- информирование и консультирование работников организации и структурных подразделений по вопросам их прав и гарантий на безопасный и здоровый труд;

- участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением требований охраны труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, изменениями условий труда;

- представление интересов работников при рассмотрении трудовых споров по вопросам, связанным с обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;

- защиту прав и законных интересов работников по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

- внесение работодателю проектов, предложений по изменению локальных нормативных правовых актов об охране труда;

- внесение на рассмотрение работодателя предложений о поощрении отличившихся сотрудников и применении в установленном порядке предусмотренных законом и внутренними нормативными документами дисциплинарных мер к сотрудникам, виновным в нарушениях законодательства, требований охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка и других нормативных документов организации.

 

Ответственность:

1) за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящим положением в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ;

2) за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности – в пределах действующего трудового, административного, уголовного и гражданского законодательства РФ;

3) за причинение материального ущерба – в пределах действующего трудового, административного, уголовного и гражданского законодательства РФ.

 

 Обеспечение деятельности специалиста по охране труда

- специалист по охране труда должен проходить обучение в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, по охране труда, а также по отраслевым программам по направлению работодателя в образовательных центрах;

- работодатель и должностные лица оказывают содействие специалисту по охране труда в исполнении им должностных обязанностей и прав;

- за невыполнение предписания специалиста по охране труда в установленные сроки руководитель структурного подразделения привлекается к дисциплинарной ответственности;

- на время отсутствия специалиста по охране труда (болезнь, отпуск, командировка, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом работодателя;

- работодатель и должностные лица несут ответственность за нарушение прав специалиста по охране труда или воспрепятствование его законной деятельности в порядке, установленном законодательством.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

 

ПРИМЕР СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ТРЕБОВАНИЮ

РАБОТОДАТЕЛЯ, ПЕРИОДИЧЕСКИ СОГЛАСНО СРОКАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

 

Отчет

о работе специалиста по охране труда

за ________________________

 

N

НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Период

Предыдущий

Отчетный

1.

Количество проведенных инструктажей

 

 

2.

Количество обученных по охране труда (в том числе руководителей, специалистов)

 

 

3.

Проведено проверок (обследований), при этом:

 

 

3.1.

выявлено нарушений

 

 

3.2.

выдано предписаний

 

 

4.

Количество совместных проверок (обследований):

 

 

4.1.

с комиссией охраны труда

 

 

 

- выявлено нарушений

 

 

4.2.

в составе комиссии с надзорными органами, иными представительными органами

 

 

 

- выявлено нарушений

 

 

4.3.

с работодателем

 

 

 

- выявлено нарушений

 

 

5.

Количество пунктов мероприятий по охране труда коллективного договора (соглашения), реализованных в организации, подразделении в год, %

 

 

6.

Количество внедренных предложений, направленных на улучшение условий и безопасности труда

 

 

7.

Количество выданных предложений о приостановке работы в связи с угрозой жизни и здоровью работников

 

 

6.

Состояние травматизма

 

 

6.1.

коэффициент частоты (Кч)

 

 

6.2.

коэффициент тяжести (Кт)

 

 

7.

Уровень безопасности в организации, %

 

 

8.

Участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев, происшедших в организации, кол.

 

 

9.

Количество рассмотренных трудовых споров, связанных с условиями труда (в составе комиссии), кол.

 

 

10.

Участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства, кол.

 

 

11.

Наличие стенда, уголка по охране труда в структурных подразделениях

 

 

 

    Приложение: пояснительная записка на _______ листах.

 

    "______" ____________________г.

 

    Специалист по охране труда _______________      ________________________________

                                                              (подпись)                                       (Ф.И.О.)

 

Порядок составления пояснительной записки

 

В пояснительной записке к цифровому материалу необходимо привести примеры работы специалиста по охране труда по направлениям его деятельности. В записке отразить тематические проверки и обследования состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их требованиям охраны труда; санитарно-бытовых помещений; рабочих мест на предмет обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; по выполнению мероприятий, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, и др.

Также в записке отразить результаты проверок, обследований, наблюдений (с кем проводились, характерные нарушения, приведение конкретных примеров).

 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

 

ПРЕДПИСАНИЕ

СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ОБРАЗЕЦ)

 

___________________                                    N ______________

(число, месяц, год)                                                 (рег. номер)

 

Кому __________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

_______________________________________________________________________________________________

 (наименование структурного подразделения)

 

N

Перечень выявленных нарушений

Основание, наименование законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда

Сроки устранения

1.

 

 

 

2.

 

 

 

3.

 

 

 

 

Специалист по охране труда _______________________  ____________________

                                                            (дата, подпись)                        (фамилия)

 

Предписание получил ________________________  _________________________

                                                 (дата, подпись)                               (фамилия)

 

-----------------------------------------

Публикация актуальна на 17.11.2019 (дата последней сверки).

Источник публикации: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях».

Код публикации: 18.07.

 

 

[1] Рекомендации по организации работы Службы охраны труда в организации представлены в разделе «Методические материалы» настоящего номера журнала.

[2] Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются Минтрудом России.

[3] Источник: раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н).

Другие статьи по теме
Категория: 01_Управление охраной труда | Добавил: zdrav1 (17.11.2019)
Просмотров: 1347