Использование видеоинструкций при проведении инструктажа позволяет:

- осуществить непосредственную аудиовизуальную поддержку инструктирующего, наглядно продемонстрировать безопасные методы проведения работ, проявления опасных и вредных производственных факторов и способы борьбы с ними;

- обеспечить высокое (контролируемое на этапе создания видеоинструкции) качество инструктажа по охране труда;

- добиться высокой степени восприятия текста инструкций и эффективного закрепления в подсознании работников стереотипов безопасного поведения при выполнении ими трудовых обязанностей.

Видеоряд и текст видеоинструкций по охране труда должны отвечать требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.

Видеоинструкции по охране труда можно разделить на две группы:

- типовые видеоинструкции по охране труда, которые разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда с учетом межотраслевых или отраслевых правил по охране труда и содержат определения основных опасных и вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии; наиболее вероятных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; общих наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ;

- видеоинструкции по охране труда для работников, которые разрабатываются так же как и типовые, но с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций- изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

Проведение инструктажей по охране труда регламентируется Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" и ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст). В соответствии с этими документами текст видеоинструкций, поскольку он является элементом инструктажей по охране труда, должен быть утвержден в установленном в организации порядке для инструкций по охране труда.

Для типовых видеоинструкций следует разработать и утвердить необходимые дополнения, отражающие требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства.

Для демонстрации видеоинструкций можно использовать практически любое оборудование, способное воспроизводить видеозаписи с видеомагнитофонных лент, CD- и DVD-дисков, «флешек», жестких дисков (накопителей информации). Особых требований к компьютерам, видеомагнитофонам, видеоплеерам и DVD-проигрывателям нет.

Местом проведения инструктажей с использованием видеоинструкций может быть любое помещение, обеспечивающее возможность качественного просмотра видеофильмов. Изображение (его детали) должно быть четко видно, звук ясно слышен с любого места, занятого слушателями.

При проведении любых инструктажей устные комментарии (дополнения) рекомендуется проводить в режиме стоп-кадра, что позволяет сконцентрировать внимание на конкретном безопасном приеме работы или проявлении вредного (опасного) производственного фактора.

Устные комментарии (дополнения) должны быть максимально насыщены примерами из производственной практики.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативно-правовых актов в области охраны труда с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). В связи с тем, что программа вводного инструктажа, как правило, отражает широкий спектр специфических характеристик учреждения, для каждого конкретного учреждения рекомендуется готовить свою видеоинструкцию по вводному инструктажу.

При отсутствии видеоинструкции по вводному инструктажу во время проведения последнего рекомендуется использовать элементы типовых видеоинструкций с учетом профессии вновь принимаемого работника.

Первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы: со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.

При проведении первичного инструктажа рекомендуется использовать типовые видеоинструкции и видеоинструкции для рабочих с последующими необходимыми добавлениями на конкретном рабочем месте.

Поскольку первичный инструктаж проводят, как правило, индивидуально, рекомендуется с целью закрепления в памяти работника требований охраны труда после каждого раздела (блока) инструкции обсуждать просмотренный материал и при необходимости проводить повторный просмотр.

Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж

Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 "Порядка обучения по охране труда ...", не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Поскольку повторный инструктаж проходят, как правило, с большим числом работников одновременно, рекомендуется организовывать обсуждение отдельных сюжетов видеоинструкций с работниками, концентрируя внимание последних на характерные для предприятия:

- опасные и вредные производственные факторы;

- безопасные приемы и методы работы;

- действия при возникновении опасной ситуации.

Необходимые устные добавления должны касаться каждого конкретного рабочего места.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводится:

- при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев);

- по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Особые требования к видеоинструкциям возникают при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов и при изменении технологических процессов и т.п.

Изменение законодательных и иных нормативных правовых актов, как правило, не касается собственно безопасности работ и зачастую может быть откомментировано в устном порядке.

При изменении технологических процессов и т.п. рекомендуется:

- для типовых видеоинструкций разработать необходимые дополнения, отражающие новые требования безопасности;

- для видеоинструкций для работников разработать новую видеоинструкцию (отредактировать старую). До ввода новой видеоинструкции использовать старую в части, не подвергшейся изменениям.

Проведение внеплановых инструктажей по иным причинам рекомендуется проводить аналогично первичному инструктажу на рабочем месте или повторному инструктажу.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Для постоянных работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, рекомендуется использование соответствующих видеоинструкций.

При выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п. рекомендуется использование фрагментов из различных видеоинструкций, отражающих опасные и вредные производственные факторы, характерные для данных работ, а также безопасные приемы выполнения этих работ.

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» № 11/2018.