Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях»

Продолжаем публиковать региональные документы по охране труда в органах управления образованием и образовательных учреждениях организациях. Сегодня предлагаем ознакомиться с нормативно-правовыми актами в сфере охраны труда в системе образования Самарской области. Возможно, представленные документы помогут Вам при разработке или актуализации собственных нормативно-правовых актов.

Распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 30.12.2013 N 764-р утверждены:

1) Положение об организации работы по охране труда в министерстве и подведомственных учреждениях;

2) Примерное положение о службе (специалисте) по охране труда учреждений, подведомственных министерству образования и науки Самарской области;

3) Примерное положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда работников учреждений, подведомственных министерству образования и науки Самарской области.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Министерства труда Российской Федерации от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации".

1. Функции министерства образования и науки Самарской области в области охраны труда

В соответствии с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, определенными статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации, министерство образования и науки Самарской области (далее - министерство):

осуществляет методическое руководство службами охраны труда в подведомственных министерству учреждениях;

анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в подведомственных учреждениях, принимает меры по их профилактике;

организует обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов подведомственных учреждений;

в установленном порядке участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;

организует проверки соблюдения подведомственными учреждениями норм действующего законодательства в области охраны труда и установленных государством льгот и компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

участвует в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом в министерстве.

2. Руководство работой по охране труда

Общее руководство и ответственность за организацию работы по охране труда возлагается:

в министерстве - на руководителя управления ресурсного обеспечения образования;

в структурных подразделениях министерства - на руководителя соответствующего структурного подразделения;

в подведомственных учреждениях министерства - на руководителя учреждения;

в структурных подразделениях подведомственных министерству учреждений - на руководителя соответствующего структурного подразделения.

3. Организация работы по охране труда

3.1 Организация труда гражданских служащих министерства и специалистов подведомственных министерству учреждений, ответственных за охрану труда, предусматривает регламентацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в соответствии с их должностными инструкциями.

Рабочие места специалистов по охране труда подведомственных учреждений рекомендуется организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посетителей.

Для осуществления специалистами по охране труда подведомственных учреждений ряда функций (проведение обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусмотреть оснащение кабинета по охране труда необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда.

Руководителям подведомственных министерству учреждений рекомендуется организовывать для специалистов, ответственных за охрану труда, систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.

3.2. Организация работы по охране труда возлагается:

в министерстве - на руководителя управления ресурсного обеспечения образования;

в структурных подразделениях министерства - на руководителя соответствующего структурного подразделения;

в подведомственных министерству учреждениях численностью более 50 работающих - на службу либо специалиста по охране труда;

в структурных подразделениях учреждений - на руководителя соответствующего структурного подразделения.

В учреждении с численностью 50 и менее работников решение о создании службы по охране труда или введении должности специалиста по охране труда принимается руководителем подведомственного учреждения с учетом специфики его деятельности. Руководитель подведомственного учреждения может возложить обязанности по охране труда на другого специалиста или иное лицо (с его согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда.

При отсутствии в учреждении службы по охране труда (специалиста по охране труда) руководитель учреждения вправе заключить договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

На должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо в других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

3.3. При введении в учреждении должности специалиста по охране труда следует учитывать следующие факторы:

состояние зданий, сооружений, инженерного оборудования, коммуникаций, медицинской техники, их соответствие требованиям правил эксплуатации, охраны труда и пожарной безопасности;

наличие оборудования повышенной опасности (энергохозяйство, лифтовое оборудование, технологическое оборудование прачечных и пищевых блоков, теплоэнергетическое хозяйство, ядовитые вещества и агрессивные жидкости и т.п.);

количество структурных подразделений с вредными и (или) опасными условиями труда;

количество работников, которым необходимо проводить ежегодную проверку знаний и аттестацию по вопросам охраны труда.

4. Обязанности руководителей подведомственных министерству учреждений по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Руководитель подведомственного министерству учреждения обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда[1] с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти Самарской области в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование и учет в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

5. Обязанности руководителя структурного подразделения (отделения, отдела, лаборатории и т.п.) учреждения, подведомственного министерству, в сфере охраны труда работников

Руководитель структурного подразделения (отделения, отдела, лаборатории и т.п.) учреждения, подведомственного министерству, в сфере охраны труда работников обязан:

обеспечить безопасные условия труда работников на каждом рабочем месте вверенного ему подразделения в соответствии с нормами и правилами охраны труда;

разработать и согласовать с профсоюзным органом или иным представительным органом работников инструкции по охране труда;

проводить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда работников в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации, Минобразования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29, и инструктаж по охране труда на рабочем месте в порядке, предусмотренном разделом 7 ГОСТ 12.0.004-90;

контролировать соблюдение работниками возглавляемого им структурного подразделения правил и инструкций по охране труда и производственной санитарии, выполнение правил внутреннего трудового распорядка;

организовать безопасное хранение, транспортировку и использование ядовитых, взрывоопасных, огнеопасных веществ и материалов;

обеспечить работников возглавляемого им структурного подразделения специальной одеждой, специальной обувью, санитарной одеждой, средствами индивидуальной защиты, мылом, молоком и лечебно-профилактическим питанием согласно установленным нормам;

знать порядок расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, обеспечивать своевременное оказание первой медицинской помощи работникам, пострадавшим при несчастных случаях;

не допускать выполнение работ на неисправном оборудовании и не допускать к работе лиц, не прошедших соответствующего обучения и инструктажа по охране труда;

вносить предложения работодателю об отстранении от работы лиц, нарушающих правила, нормы, инструкции по охране труда и производственной санитарии;

останавливать работу неисправного оборудования (приборов, аппаратов), угрожающего жизни и здоровью работников, с извещением об этом руководителя учреждения.

6. Обязанности гражданских служащих министерства и руководителей подведомственных министерству учреждений по вопросам охраны труда

Гражданские служащие министерства и руководители подведомственных министерству учреждений обязаны:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ (СПЕЦИАЛИСТЕ) ПО ОХРАНЕ ТРУДА УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. В учреждениях, подведомственных министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждения), служба (специалист) по охране труда подчиняется непосредственно руководителю учреждения или по его поручению одному из его заместителей.

1.2. Служба (специалист) по охране труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями учреждения, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти Самарской области в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

1.3. Работники службы (специалист) по охране труда в своей деятельности руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами в области охраны труда Российской Федерации и Самарской области, соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым), коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами учреждения.

2. Основные задачи службы (специалиста) по охране труда учреждений

Основными задачами службы (специалиста) по охране труда учреждений являются:

2.1. Организация и координация работы по охране труда в учреждении.

2.2. Контроль за соблюдением работниками учреждений законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда.

2.3. Организация и совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.

2.4. Консультирование руководителей и работников учреждений по вопросам охраны труда.

2.5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.

3. Функции службы (специалиста) по охране труда в учреждениях

Для выполнения поставленных задач служба (специалист) по охране труда в учреждении выполняет следующие функции:

3.1 Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.

3.2. Оказание помощи другим структурным подразделениям учреждения в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.

3.3. Организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением.

3.4. Проведение совместно с представителями соответствующих структурных подразделений учреждения и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда.

3.5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию реконструированных или построенных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.

3.6. Согласование разрабатываемой в учреждении проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.

3.7. Разработка совместно с другими структурными подразделениями учреждения планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.

3.8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда в учреждении.

3.9. Оказание помощи руководителям иных структурных подразделений учреждения в определении контингентов и составлении поименных списков работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам, занятым на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляются компенсации.

3.10. Организация расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 24.10.2002 N 73; участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.) в соответствии с установленными сроками.

3.11. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

3.12. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.

3.13. Разработка программ обучения по охране труда работников учреждения; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

3.14. Организация своевременного обучения по охране труда работников учреждения и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда.

3.15. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

3.16. Оказание методической помощи руководителям подразделений учреждения при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда (ССБТ).

3.17. Обеспечение структурных подразделений учреждений локальными нормативными актами (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.

3.18. Организация совещаний в учреждении по охране труда.

3.19. Ведение пропаганды среди работников учреждения по вопросам охраны труда с использованием внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенгазет, витрин и т.д.

3.20. Доведение до сведения работников учреждения действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда организации в учреждении.

3.21. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка соответствующих предложений руководителю учреждения.

3.22. Осуществление в учреждении контроля за:

соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;

обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;

соблюдением Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановление Минтруда Российской Федерации от 24.10.2002 N 73;

выполнением мероприятий раздела "Охрана труда" коллективного договора (соглашения по охране труда), предписаний органов государственного надзора и контроля, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;

наличием в структурных подразделениях учреждений инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;

проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовкой к сертификации работ по охране труда;

своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технического освидетельствования оборудования, машин и механизмов;

эффективностью работы вентиляционных систем;

состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и всех видов инструктажей по охране труда;

организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;

использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.

4. Права работников службы (специалиста) по охране труда учреждений

Для выполнения функциональных обязанностей работники службы (специалист) по охране труда вправе:

4.1. В любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения учреждения, знакомиться с документами по вопросам охраны труда.

4.2. Проверять состояние условий и охраны труда в структурных подразделениях учреждения и предъявлять руководителям структурных подразделений учреждения и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания, оформленные в соответствии с приложением к настоящему Примерному положению.

4.3. Запрещать эксплуатацию оборудования, аппаратов и приборов в структурных подразделениях учреждения и на рабочих местах при выявлении нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к несчастному случаю, с уведомлением об этом руководителя структурного подразделения.

4.4. Привлекать по согласованию с руководителями учреждений (структурных подразделений) соответствующих специалистов к проверке состояния условий труда.

4.5. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений учреждения материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения нормативных правовых актов по охране труда.

4.6. Требовать от руководителей структурных подразделений учреждений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда.

4.7. Представлять руководителям учреждений и структурных подразделений предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, а также о внесении изменений в нормативные правовые акты в области охраны труда.

4.8. Представительствовать по поручению руководителя учреждения в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда.

5. Контроль и ответственность

5.1. Контроль за деятельностью службы (специалиста) по охране труда осуществляет руководитель учреждения, орган исполнительной власти Самарской области в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.

5.2. Ответственность за деятельность службы (специалиста) по охране труда несет руководитель учреждения.

5.3. Работники службы (специалист) по охране труда несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе по охране труда и должностными инструкциями.

Приложение

к Примерному положению

о службе (специалисте) по охране труда

                                ПРЕДПИСАНИЕ

                      СПЕЦИАЛИСТА (НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА,

                   ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА) ПО ОХРАНЕ ТРУДА

                "____"_________________ 200___ г. N________

Кому_______________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

___________________________________________________________________________

                 (наименование структурного подразделения)

    В соответствии со статьей(ями):________________________________________

___________________________________________________________________________

        (наименование нормативного правового акта по охране труда)

предлагаю устранить следующие нарушения требований:

О выполнении настоящего предписания прошу сообщить до___________

__________________________________по телефону___________________

___________________________________________________________________________

        (дата, подпись)                        (Ф.И.О.)

Предписание получил________________________________________________________

                                    (дата, подпись, Ф.И.О.)

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение разработано в целях реализации требований статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.2. Примерное положение служит организационно-методической основой обучения по охране труда руководителей структурных подразделений учреждений и специалистов учреждений, подведомственных министерству образования и науки Самарской области (далее - учреждения).

1.3. Обучение и проверка знаний по охране труда работников в учреждениях должны проводиться в соответствии с ГОСТ ССБТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда" и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".

1.4. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда возлагается:

в подведомственных учреждениях - на руководителя;

в структурных подразделениях учреждений - на руководителя соответствующего структурного подразделения.

2. Организация обучения и проверки знаний по охране труда

2.1. Обучению и проверке знаний по охране труда подлежат руководители и специалисты учреждений.

2.2. Обучение и проверка знаний по охране труда осуществляются на специальных курсах, имеющих разрешение министерства образования и науки Самарской области на проведение обучения и проверки знаний по охране труда.

2.3. Руководители и специалисты учреждений проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.

2.4. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов в учреждении проводится независимо от сроков проведения предыдущей проверки:

при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками учреждений требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

2.5. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальная подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, консультации и др.). О дате и месте проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.

2.6. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений проводится с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности, по тем нормативным правовым актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности.

2.7. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в учреждениях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда учреждений включаются руководители учреждений и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

2.8. Проверка знаний требований охраны труда для работников учреждения проводится в соответствии с контрольными вопросами по перечню согласно приложению 1 к настоящему Примерному положению.

2.9. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников учреждения оформляются протоколом по форме согласно приложению 2 к настоящему Примерному положению.

2.10. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью учреждения, проводившего обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно приложению 3 к настоящему Примерному положению.

2.11. Руководители и специалисты, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.

Приложение 1

к Примерному положению

об организации обучения и проверки знаний

по охране труда работников учреждений

ПЕРЕЧЕНЬ

контрольных вопросов для проверки знаний

по охране труда руководителей и специалистов учреждений

1. Основные положения трудового права.

1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.

1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению.

1.3. Рабочее время и время отдыха.

1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником. Порядок их оформления и гарантии соблюдения.

1.5. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.

1.6. Полномочия трудовых коллективов.

2. Правовые основы охраны труда.

2.1. Понятие охраны труда. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.

2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.

2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.

2.4. Права и гарантии работников на охрану труда.

2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда в учреждении.

2.6. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда.

2.7. Особенности охраны труда женщин.

2.8. Особенности охраны труда молодежи.

2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления.

2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда.

2.11. Общественный контроль за охраной труда.

3. Организация работы по охране труда в учреждении.

3.1. Общие принципы организации работы по охране труда в учреждении.

3.2. Нормативные документы по охране труда.

3.3. Планирование работы по охране труда в учреждении.

3.4. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.

3.5. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

3.6. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников.

3.7. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.

3.8. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд-допуск.

3.9. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение.

3.10. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.

3.11. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда.

3.12. Пропаганда вопросов охраны труда в учреждении.

3.13. Формы статистической отчетности по охране труда.

4. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них.

4.1. Классификация опасных и вредных производственных факторов, понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

4.2. Требования безопасности при эксплуатации зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений.

4.3. Общие требования безопасности к медицинской технике, оборудованию и приборам.

4.4. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев.

4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов в помещениях и на территории учреждения.

4.6. Требования безопасности при погрузке, разгрузке, транспортировке грузов и людей, выполнении работ на высоте.

4.7. Правила безопасной эксплуатации лифтов и грузоподъемных механизмов.

4.8. Требования безопасности при эксплуатации автотранспорта.

4.9. Требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок.

4.10. Требования безопасности при работе с источниками ионизирующего и электромагнитного излучений.

4.11. Требования безопасности в структурных подразделениях (отделениях, лабораториях, кабинетах и др.) учреждения.

4.12. Порядок обеспечения работников учреждений специальной одеждой, обувью, санитарной одеждой и средствами индивидуальной защиты.

4.13. Требования безопасности при производстве ремонтно-строительных работ.

5. Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

5.1. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

5.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.

5.3. Порядок расследования профессиональных заболеваний.

5.4. Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.5. Расследование и оформление смертельных и групповых несчастных случаев на производстве.

5.6. Порядок возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

6. Оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.

6.1. Действия руководителей и других работников учреждений при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев, других происшествий и ликвидации их последствий.

6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.

6.3. Оказание доврачебной помощи при термических и химических ожогах, обморожениях, поражениях электрическим током, отравлениях, ранениях, переломах и иных повреждениях здоровья работников на производстве.

Приложение 2

к Примерному положению

об организации обучения и проверки знаний

по охране труда работников учреждений

                           ПРОТОКОЛ N__________

              заседания комиссии по проверке знаний по охране

               труда руководителей и специалистов учреждения

___________________________________________________________________________

                         (наименование учреждения)

    В соответствии  с  приказом  (распоряжением)   руководителя  учреждения

от___________ 20___ г. N____ комиссии в составе:

председателя_______________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

и членов___________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

провела  проверку знаний  по  охране  труда  руководителей  и  специалистов

в объеме, соответствующем их должностным обязанностям:

    Председатель комиссии__________________________________________________

                                       (Ф.И.О., подпись)

    Члены комиссии_________________________________________________________

                                       (Ф.И.О., подпись)

Приложение 3

к Примерному положению

об организации обучения и проверки знаний

по охране труда работников учреждений

                             (Лицевая сторона)

                               УДОСТОВЕРЕНИЕ

                 О ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

                              (Левая сторона)

___________________________________________________________________________

                     (полное наименование организации)

УДОСТОВЕРЕНИЕ N_________

Выдано

___________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

Место работы

___________________________________________________________________________

Должность

___________________________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по

______________________________________________________в объеме_____________

  (наименование программы обучения по охране труда)             (часов)

Протокол N________ заседания комиссии по проверке знаний требований  охраны

труда работников___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

от "___"______________ 20___ г. N____

Председатель комиссии______________________________________________________

                                     (Ф.И.О., подпись)

Дата

М.П.

                             (Правая сторона)

                                 СВЕДЕНИЯ

                       О ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРКАХ ЗНАНИЙ

                          ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Ф.И.О.

___________________________________________________________________________

Место работы

___________________________________________________________________________

Должность

___________________________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по

______________________________________________________в объеме_____________

  (наименование программы обучения по охране труда)              (часов)

Протокол N___ заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

работников от "___"____________ 20___ г.

Председатель комиссии______________________________

                           (Ф.И.О., подпись)

Дата

М.П.

___________________________________________________________________________

Ф.И.О.

___________________________________________________________________________

Место работы

___________________________________________________________________________

Должность

___________________________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по

_____________________________________________________в объеме______________

  (наименование программы обучения по охране труда)             (часов)

Протокол N___ заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

работников от "___"______________ 20____ г.

Председатель комиссии____________________________

                           (Ф.И.О., подпись)

Дата

М.П.