Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях»

Стариков К.А. Главный редактор журнала

В августе основная забота руководителей и всех работников образовательных учреждений, включая специалистов по охране труда и ответственных лиц за пожарную безопасность, – это завершение подготовки своих организаций к новому учебному году и подтверждение этой готовности на основе результатов проводимых проверок.

Подготовка организаций к началу учебного года начинается сразу после завершения учебного процесса в текущем учебном году и завершается не позднее 26 августа. Подготовка идет по следующим основным направлениям:

- обеспечение пожарной безопасности образовательного учреждения в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в этой области и предписаниями представителей государственного пожарного надзора;

- выявление и устранение нарушений требований санитарных правил и гигиенических нормативов;

- при необходимости проведение медицинских (противоэпидемических) мероприятий;

- обеспечение соблюдения требований противокриминальной и антитеррористической безопасности;

- окончание проведения ремонтных работ и других мероприятий, непосредственно связанных с подготовкой к началу учебного года.

В ходе подготовки к новому учебному году руководители органов управления образованием и образовательных организаций:

- осуществляют мероприятия по разработке, утверждению и, при необходимости, согласованию с территориальными подразделениями МЧС России, МВД России, ФСБ России, Роспотребнадзора приказов и планов своевременной качественной подготовки организаций к началу учебного года;

- организуют и обеспечивают оценку готовности организаций к началу учебного года;

- докладывают о результатах проверок по подчиненности.

Проверка готовности учебных заведений к началу учебного года осуществляется ежегодно в период с 10 по 26 августа комиссиями, в состав которых входят представители региональных и муниципальных органов управления в сфере образования, МЧС России, МВД России, ФСБ России, Роспотребнадзора и Ростехнадзора (далее - комиссия).

К проверке организаций к началу учебного года могут также привлекаться представители:

- коммунальных служб по направлениям энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- профессиональных союзов и их объединений;

- комиссий по делам несовершеннолетних;

- органов государственной власти субъекта РФ, осуществляющих функции в области охраны здоровья граждан, контроль за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения, лицензирования медицинской деятельности организаций здравоохранения;

- государственной инспекции труда.

Перечень представителей, привлекаемых к проверке организаций, может быть расширен исходя из особенностей субъекта РФ и определяется непосредственно при создании комиссии.

Комиссии формируются:

- органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования;

- органами местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов, осуществляющими управление в сфере образования.

Персональный состав комиссий утверждается соответствующими приказами органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования. Основные задачи комиссий и формы отчетности представлены в «Методических рекомендациях по организации проведения проверок готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу нового учебного год», направленных письмом Минобрнауки России от 16.05.2016 N ЛО-596/12 "О подготовке к новому учебному году".

Работа комиссий по оценке готовности организаций к новому учебному году проводится в соответствии с планом мероприятий конкретной организации по подготовке к началу учебного года и включает в себя:

- анализ результатов проверки и устранения нарушений, выявленных в ходе оценки готовности организации к предыдущему учебному году;

- проверку выполнения мероприятий плана исходя из реального состояния дел с учетом перспективного планирования, исполнения мероприятий типового перечня (плана) по подготовке организаций к новому учебному году (см. приложение 1), включая вопросы финансового, материально-технического и иных видов обеспечения, в рамках бюджетного финансирования, реализации федеральных и региональных целевых программ и иных способов практической организации выполнения мероприятий перечня (плана);

- проверку обеспечения доступности зданий и сооружений образовательных учреждений для лиц с ограниченными возможностями;

- проверку вопросов организации безопасной эксплуатации энергоустановок (электротеплоустановок), их технического состояния, в том числе:

- обеспечение надежности схемы электротеплоснабжения, ее соответствия категории энергоприемников;

- содержание энергоустановок в работоспособном состоянии и их безопасная эксплуатация;

- проведение своевременного и качественного технического обслуживания, ремонта, испытаний энергоустановок и энергооборудования;

- соблюдение требований к персоналу и его подготовка;

- соблюдение требований охраны труда электротеплотехнического и электротехнологического персонала;

- укомплектование рабочих мест обязательной документацией;

- укомплектование рабочих мест средствами индивидуальной защиты, пожаротушения и инструментом;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

В случае выявления в ходе работы комиссии нарушений проверяемая организация разрабатывает и согласовывает с комиссией мероприятия по устранению нарушений, выявленных в результате проверки, с указанием конкретных сроков их реализации. После выполнения указанных мероприятий проверяемая образовательная организация представляет в установленные комиссией сроки отчеты о принятых мерах по устранению нарушений.

Результаты проверки готовности организации к новому учебному году оформляются актом проверки готовности организации (далее - акт проверки) по установленной форме.

Акт проверки оформляется в 2 экземплярах и регистрируется в проверяемой организации.

Первый экземпляр акта проверки хранится в образовательной организации.

Второй экземпляр акта проверки направляется в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования, орган местного самоуправления, муниципального района и городского округа, осуществляющий управление в сфере образования.

Приложение 1

ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ (ПЛАН)

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, К НОВОМУ УЧЕБНОМУ ГОДУ

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 8/2016

• Образцы инструкций по мерам безопасности при проведении занятий физкультурой и спортом
• Охрана труда глазами детей. Организация и проведение городского (районного) конкурса детского творчества
• Расследование несчастных случаев с обучающимися и работниками образовательных организаций, подведомственных департаменту образования города Москвы
• Правила безопасности при проведении занятий физической культурой, спортивных тренировок и соревнований в образовательных и спортивных учреждениях
• Методические рекомендации по профилактике травматизма на занятиях физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях РФ
• Охрана труда в химических лабораториях образовательных организаций
• Безопасность в школе: организация приемки образовательных организаций к началу учебного года
• Методические рекомендации по организации профилактических мероприятий по обеспечению безопасности образовательного процесса
• Правила организованной перевозки группы детей автобусами
• Правила безопасности при организации образовательного процесса по предметам химия и физика в учреждениях образования РБ (часть 1)
• Правила безопасности при организации образовательного процесса по предметам химия и физика в учреждениях образования РБ (часть 2)
• Безопасность школ: молниезащита зданий и сооружений
• Требования безопасности, предъявляемые к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков
• Правила безопасности при работе с ртутью в образовательных организациях (школах)
• Техника безопасности на уроках физкультуры (часть 1)
• Техника безопасности на уроках физкультуры (часть 2)
• Проверка готовности образовательных организаций к началу учебного года
• Опыт организации охраны труда при выполнении сельскохозяйственных работ несовершеннолетними учащимися в Республике Беларусь
• Техника безопасности в школах при проведении сельскохозяйственной практики
• Техника безопасности в школах: требования к ручным инструментам