Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях»

Нестеров О.Л.

Перед началом нового учебного года в общеобразовательных учреждениях приоритетной задачей органов исполнительной власти и местного самоуправления является создание безопасных условий, при которых обеспечивается сохранение жизни и здоровья детей, а также качество и эффективность образовательного процесса. Важную роль здесь играют Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на региональном и муниципальном уровнях, а также при органах управления образованием.

В июле-августе необходимо провести проверки готовности общеобразовательных учреждений к началу учебного года. Опыт показывает, что состояние пожарной безопасности многих школ не всегда оказывается удовлетворительным. Часто выявляются недостатки в санитарно-эпидемиологическом состоянии, не до конца решаются вопросы охраны общественного порядка. Для устранения выявленных проблем и недостатков необходимо оперативно провести ряд мероприятий. Для этого целесообразно подготовить решение комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта РФ, а также провести заседания и принять соответствующие решения на муниципальном уровне.

Рекомендации органам управления образованием

В целях обеспечения готовности общеобразовательных учреждений к новому учебному году, активизации деятельности государственных и муниципальных органов по завершению их подготовки органу управления образованием субъекта РФ необходимо:

1) направить своих представителей в муниципальные районы, в которых необходимо экстренное решение вопросов подготовки общеобразовательных учреждений к началу нового учебного года;

2) до 25.08.2015 принять меры по приведению общеобразовательных учреждений в надлежащее противопожарное и санитарно-эпидемиологическое состояние;

3) до 10.09.2015 провести с преподавательским и обслуживающим персоналом общеобразовательных учреждений дополнительные инструктажи по соблюдению требований пожарной безопасности, действиям при возникновении пожара и правилам работы с системами пожарной автоматики (с персоналом, закрепленным за такими системами);

4) обеспечить ежемесячное проведение практических тренировок по отработке действий обслуживающего персонала в случае пожара;

5) организовать работу, направленную на обеспечение общеобразовательных учреждений наглядными и учебными пособиями на противопожарную тематику;

6) в сметах затрат на содержание подведомственных объектов предусматривать финансовые средства для выполнения противопожарных мероприятий;

7) при заключении договоров на выполнение противопожарных мероприятий приоритетными считать мероприятия, исключающие источники возникновения пожаров и обеспечивающие своевременное обнаружение и оповещение людей о пожаре;

8) регулярно рассматривать состояние пожарной безопасности подведомственных учреждений на коллегиях органов управления образованием;

9) продолжить работу по:

- приведению электрооборудования и систем противопожарного водоснабжения в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

- обеспечению беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям зданий;

- обеспечению обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений первичными средствами пожаротушения и средствами индивидуальной защиты органов дыхания;

- обучению руководителей и должностных лиц по программам пожарно-технического минимума.

Для обеспечения единого подхода к определению количественных показателей учебных учреждений необходимо учитывать все школы независимо от их форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования.

Рекомендации управлению МЧС по субъекту РФ:

- обеспечить своевременный контроль выполнения противопожарных мероприятий в общеобразовательных учреждениях в сроки, установленные предписаниями;

- приемку общеобразовательных учреждений к новому учебному году осуществлять при отсутствии нарушений требований пожарной безопасности;

- до 10.09.2015 провести с преподавательским составом школ дополнительные инструктажи по мерам пожарной безопасности и практические занятия по отработке действий обслуживающего персонала при возникновении пожара, а также уроки безопасности с детьми;

- обеспечить контроль соблюдения требований пожарной безопасности на школьных линейках, посвященных Дню знаний;

- продолжить мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

Рекомендации управлению Роспотребнадзора по субъекту РФ:

- разработать совместно с администрациями муниципальных районов долгосрочный план мероприятий, направленных на поэтапное устранение выявленных несоответствий санитарно-технического состояния общеобразовательных учреждений существующим требованиям;

- контролировать готовность общеобразовательных учреждений к новому учебному году, обращая особое внимание на:

1) выполнение в полном объеме мероприятий, предусмотренных планами-заданиями;

2) оснащенность общеобразовательных учреждений школьной мебелью;

3) исправность технологического и холодильного оборудования пищеблоков;

4) обеспеченность качественным и бесперебойным водоснабжением.

Рекомендации управлению МВД по субъекту РФ:

- контролировать решение вопросов антитеррористической защищенности объектов образования;

- провести специальные учебные тренировки в образовательных учреждениях, в том числе с круглосуточным пребыванием детей, с участием представителей ФСБ и МЧС по отработке алгоритма действий при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- инициировать рассмотрение вопроса о защищенности общеобразовательных учреждений на заседаниях антитеррористических комиссий муниципальных образований в четвертом квартале 2015 года.

Рекомендации Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов и городских округов:

- содействовать продолжению работы межведомственных комиссий в выполнении ими проверок готовности общеобразовательных учреждений к новому учебному году;

- до 25.08.2015 добиться полного устранения недостатков, выявленных надзорными органами в ходе проверок;

- информировать региональную Комиссию о готовности общеобразовательных учреждений к новому учебному году до 30.08.2015 (через управление МЧС);

- до 25.08.2015 провести заседания по вопросу обеспечения пожарной безопасности общеобразовательных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии, с заслушиванием руководителей этих учреждений;

- до 31.12.2015 завершить работу по оснащению общеобразовательных учреждений системами пожарной автоматики с выводом радиосигналов на пункты единой дежурно-диспетчерской службы местных пожарных частей;

- при разработке муниципальных программ социально-экономического развития в городских округах и муниципальных районах предусматривать разделы по обеспечению пожарной безопасности общеобразовательных учреждений с финансированием мероприятий из бюджета городского округа (муниципального района).

Источник: журнал «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях образования» N 7/2015.

• Организация конкурсов по охране труда среди муниципальных и государственных образовательных организаций
• Методические рекомендации по разработке и утверждению инструкций по охране труда в образовательных организациях
• Квалификационные требования к специалистам в области охраны труда в образовательных организациях
• Содержание раздела «Охрана труда» в региональном отраслевом соглашении, регулирующем социально-трудовые отношения в системе образования
• Создание и организация деятельности добровольных дружин юных пожарных
• Обеспечение пожарной безопасности при проведении новогодних культурно-массовых мероприятий
• Создание и организация деятельности добровольных дружин юных пожарных
• Методические рекомендации по профилактике травматизма на занятиях физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях РФ
• Методические рекомендации по разработке системы управления охраной труда в образовательных организациях
• Пожарная безопасность школ: организация молниезащиты зданий образовательных организаций
• Пожарная безопасность в школе: организация соревнований по пожарно-прикладному спорту среди дружин юных пожарных
• Подготовка образовательных учреждений к весенне-летнему пожароопасному периоду
• Пожарная безопасность в образовательных учреждениях: правила проведения огневых работ
• Организация конкурса "Юный пожарный" среди учащихся общеобразовательных учреждений
• Еще раз об обеспечении пожарной безопасности в новогодние праздники в школах
• Пожарная безопасность в школах: правила противопожарного режима при проведении новогодних праздников
• Методические рекомендации по обеспечению пожарной безопасности домов ребенка
• Основные причины пожаров в образовательных организациях
• Отработка действий в случае пожара – важнейшая составляющая пожарной безопасности образовательных учреждений
• Пожарная безопасность образовательных организаций: ответственность за отсутствие дымовых пожарных извещателей в коридоре